La moitié des fonds prévus pour l'assainissement des bâtiments peinent à trouver preneur
Article rédigé par Patrick Monay, publié par la Tribune de Genève le 12.07.2017
La moitié des millions prévus pour l'efficacité énergétique des bâtiments n'a pas été distribuée en 2016. Explications.
Plus de 161 millions de francs versés en 2016, ce qui permettra d’éviter l’émission de 2,85 millions de tonnes de CO2 dans l’atmosphère. A première vue, les chiffres du programme national d’assainissement énergétique des bâtiments ont fière allure. La consommation d’énergie pourra ainsi être réduite de 14 400 GWh en Suisse, calcule fièrement l’Office fédéral de l’énergie (OFEN).
Le hic, c’est que le Programme bâtiments (PB) – alimenté par le produit de la taxe sur le CO2 et par des subventions cantonales – dispose d’une enveloppe annuelle maximale de 300 millions. A peine plus de la moitié de cette somme a donc effectivement été dépensée. Et ce pour la deuxième année consécutive: le WWF pointait une anomalie de pareille ampleur en analysant le rapport 2015 du PB. Les interrogations s’avèrent aujourd’hui d’autant plus légitimes que le peuple suisse a accepté en mai dernier, à travers la Stratégie énergétique 2050, d’augmenter ces fonds à 450 millions de francs par an.
A l’OFEN, Gabriella Zinke avance plusieurs explications. Les montants disponibles ne doivent pas obligatoirement être distribués dans leur intégralité: seules des mesures d’assainissement efficaces et ciblées sont soutenues. Les conditions d’octroi ont d’ailleurs été durcies depuis le lancement du programme, en 2010: le remplacement des fenêtres d’un immeuble doit ainsi s’accompagner d’une amélioration notable de l’isolation des façades. Résultat: le nombre des requêtes, dans ce domaine, a chuté de 20'000 en 2011 à environ 8000 l’an dernier. Gabriella Zinke évoque un effet de rattrapage: la baisse des subsides accordés est «souhaitable et nécessaire pour compenser le financement excédentaire des premières années».
A cela s'ajoutent les difficultés financières de plusieurs cantons (...)
